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3 1国家权力进入边陲社会的历程（第1页）

洮州的厅治和府治所在地，今临潭县新城镇，依然保留着600年前的军事设施:巍峨雄壮的城墙护卫着这座边地重镇，南城门历经沧桑但风韵犹在，朵山之下城墙之上的烟墩、碉楼见证了古往今来的时事变迁。

大凡边陲社会皆可能与军事、战争有关，以至于政治或者说军事传统，深深地嵌合于地方经济、社会政治、农耕活动、生态仪式等社会结构之中。

3.1.1朝廷为何“西顾情殷”

洮州古为番戎地，是游牧者的乐土。

从发展农业角度看，“洮州地属边陲，气候过凉，每岁除三伏外，寒多热少”

，此间稻菽不生，棉麻不产，生态脆弱性十分突出。

然而洮州“西控诸番，东屏两郡，南俯松叠，北蔽河湟”

，其战略地位十分明显。

洮州是青藏高原与黄土高原的过渡带，是出入内藏的门户和连接汉藏的桥梁。

明代乌斯藏僧俗、贵族入京朝贡，经洮州转奏者不下二三十次，因经商、拜佛、议政而前往乌斯藏的人也不在少数。

史载:“洮岷州诸卫送各族番人赴京，多至四千二百人。”

正是因为非同寻常的战略位置，洮州发展出一个军事经济的社会模式:出于安全考虑，过往的重要人物在此做好物质准备，由土官或军士武装护送，从而带动相关商业活动的发展;军马是国家征派的特殊商品，作为茶马贸易重镇的洮州是历代战马的来源地;军屯是明清时期洮州社会的一般农业形式，带有国家军事农业的色彩。

洮州在清中叶以前，军事经济一直占有很大比重，晚清的地方社会军事化洮州也没例外，甚至新中国成立后人民公社时期的生产队都带有军事化色彩。

在洮州的地方官看来，“今番回杂处，奸民窃窥，诚不可无兵以守之。

圣天子西顾情殷而安不忘危，则绸缪未雨之计宜镇此土者，兵防也”

。

对于朱明皇帝来说，洮州直接面对西番，是边疆前沿的前沿，洮州状况如何，不仅直接关系到明朝能否对陇右地区实行有效统治，还关系到明朝整个西部边疆的安定与否。

明初朱元璋忙于统一全国的战争，尚无暇西顾，对于西番主要采取羁縻策略。

洪武十一年沐英、李文忠（被西路石山会奉为龙神）平定了洮州十八番族叛乱，取得了西北战局的决定性胜利。

李文忠看到交通运输限制后勤军需的事实，强调“官军守洮州馈运甚艰，民劳不便”

，向朝廷建议班师回京，朱明皇帝清醒地认识到洮州地理位置的重要性，告诫沐英、李文忠，“洮州西控番戎，东蔽湟陇，自汉唐以来备边要地也。

今羌虏既斥，若弃之不守，数年之后，番人将复为边患矣”

。

洪武帝给李文忠、沐英等人连发数道敕谕，要他们继续留守洮州。

当时就有许多江淮军士留下来屯田戍边，连同后来从南京迁来的移民，成为洮州汉、回的先祖。

洪武十二年，明廷将旧洮堡（临潭县旧称，今为县城）的洮州军民千户所升格为洮州卫，治所迁至今临潭县新城镇。

卫所有固定兵额，大致5600人为一卫，1120人为一千户所，112人为一百户所，大明帝国总计329卫。

“夏五月庚午，建城垣于洮河之北，东笼山之南川屯兵镇守，以靖边域。

城周凡九里余，不旬日而工完”

;“周九里，城口三丈，收顶一丈，池深一丈五尺，辟四门，各覆一楼，东曰武定，南曰镇南，西曰怀远，北曰仁和。

小北门一座，角楼四座，窝铺五十五座”

。

据王玉祥推算，周长九里的城墙从开工到完工只用了39天。

3.1.2土流参治，一个消解“他者”