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第一节会计法（第1页）

一、会计法概述

（一）会计法的概念

会计是指运用货币形式，通过记账、算账、报账、用账等手段，核算和分析各企业、各有关单位的经济活动和财务开支，反映和监督经济过程及其成果的一种活动，其基本的职能是进行会计核算和会计监督。

从广义上讲，会计法是调整会计关系的法律规范的总称。

所谓会计关系是指会计机构、会计人员在办理会计事务过程中以及国家在监督管理会计工作过程中发生的经济关系。

狭义的会计法是指《会计法》这部法律。

1985年1月21日，六届全国人大常委会九次会议通过《会计法》，自1985年5月1日起施行，1993年12月29日八届全国人大常委会五次会议对其进行第一次修订，1999年10月31日九届人大常委会十二次会议对其做了第二次修订。

广义的会计法除《会计法》这部法律外，还包括各种单行会计法规，如1993年开始执行、2006年修订、2007年1月1日起施行的《企业会计准则》和《企业财务通则》，1990年12月31日发布的《总会计师条例》，以及调整会计关系的其他有关的各种法律规范。

（二）会计法的适用范围

《会计法》第2条规定，本法适用范围是国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。

社会团体包括人民群众团体、社会公益团体、文艺工作团体、学术研究团体、宗教团体以及其他依照法律规定而成立的团体。

企业包括国有企业、合伙企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、个人独资企业等。

其他组织指除了国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位以外的一切实行独立核算、办理会计事务的社会组织，这样就将非国有经济组织的会计工作纳入了会计的适用范围，更好的促进各种社会经济规范有序发展。

（三）会计法的基本原则

1.真实性原则

《会计法》第3条、4条规定，各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实性。

单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性负责。

任何单位或个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。

2.完整性原则

各单位必须依法设置会计账簿，并保证其完整性。

单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的完整性负责。

3.合法性原则

国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照会计法办理会计事务。

会计机构、会计人员依照会计法规定进行进行会计核算和会计监督。

任何单位或个人不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复。

对于有违反会计法规定行为的，依法追究法律责任。

（四）会计管理体制

国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。

国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

二、会计核算

（一）会计核算的基本要求

各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。