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第三八九章 机会下（第1页）

“机会？杨大人是想，接下来继续架空皇上，然后与天下士子共治天下？”

“不错！

我有一个真正可以实现士大夫共治天下的制度。”

“愿闻其详！”

“我这个制度，咱们姑且命名为‘君主立宪制’。

第一点，便如李大人刚才所言，要继续架空皇上。

当然，名义上皇上仍是国家的最高领袖，形式上可以任免宰相、大臣、将军等各类职位。

但这些只是形式上的过场，真正的权力要归于政府，也就是咱们的朝庭。”

“问题是如何才能将这些权力真正归于朝庭？”

李纲插话道。

杨帆点头道：“是啊，刚才说了‘君主’这层意思，下面便是‘立宪’了，这就是将权力归于朝庭而非皇上一人的关键所在。

所谓‘立宪’，便是让全天下的士民，共同制定一部所有人都要遵守的宪法，只要在这部全天下人都同意的宪法里，将皇权架空了，那国家的实权自然就名正言顺地归于朝庭本身。

具体的做法便是，先成立一个议会，可分为上院和下院。

上院嘛，由皇室、士族、大臣组成；下院则由学子、商贾、士兵等人组成。

哈哈，全民么，总不会真正普及到全民，先上一些代表就是了，而且这些代表五年一换，先期可由各地各行业推举，过上一些年后，可改为选举。

这议院就是国家实院最高的权力机关，便是朝庭也要对它负责。

这不就是士大夫共治天下的形式么！”

“那朝庭呢，皇上既然没有实权，朝庭之中总要有个说话算数的吧？”

“朝庭实行首相负责制，首相便是朝庭的最高长官。”

李纲皱皱眉：“那这首相与皇上何异，久而久之，他难保不会生出自立为皇的心思。”

“首相之权自然也要被限制的。

首相亦是由议会选举产生，他要对议会负责。

如果他不称职或是生有异心，议会有权通过决议弹劾其下台。

而且，宪法之中也要有所规定——首相五年一届，一人最多可任两届，两届之后，即便他干得再出色，也要下台换人。”

李纲沉思一会，颔首道：“的确是个可让士大夫共治天下的好办法……只是，这议会什么的如何能组建起来……还有这选举什么的，如何组织起来……而且那宪法还要全天下士民同意？这个……哈，这如何能做得到！”

“是啊！

以现在大宋的状况与士民的觉悟，想要做到这点确实有点异想天开……因此，我需要十年的准备时间……”

“十年准备时间？杨大人这十年里打算如何准备？”