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第22章（第1页）

李斯特关于经济统一的主张及努力虽受到奥地利为首的封建势力的阻碍，却为普鲁士所接受。

1815年成立的德意志联邦并非是个切实意义上的国家实体，它仅仅虚构了一个统一的外貌，各邦仍保有绝对的独立性，内政外交自行其是，这导致了关税的纵横交错，税制繁多。

当时的德意志联邦，从马格德堡到德累斯顿须过16道关卡，从汉堡经易北河到德累斯顿的货物须纳35次过境税。

更有甚者，各邦（包括普鲁士）内部也存在严重的关税壁垒，直至1818年，普鲁士境内还保有60个税卡。

众多的关税无异于条条绳索，束缚着勃兴中的德意志资本主义经济。

尽管联邦条例第19款规定各邦在贸易与交通方面要采取一致行动，然而囿于私利的大大小小邦国却迟迟未能就统一的经济政策、税收政策达成协议。

面对德意志联邦在关税问题上的无能为力，以普鲁士财政大臣莫茨（1775

‐1830）及其继任者马森（1769‐1834）为代表的有识之士感到普鲁士完全可以越过联邦采取单独行动，率先统一普鲁士关税，以此影响全德关税的统一。

1818年，普鲁士通过了关税法，首先在本邦内实行统一税制，取消省际和城市间征收的复杂混乱的税收，从而创建了一个约1000万人口的统一市场。

1819年起，与邻近一些小邦国分别缔结了关税协定。

具有决定性意义的是，1828年与黑森‐达姆斯塔特缔结了双边条约，1929年与南德商业同盟缔结条约，并很快挫败了萨克森、汉诺威等组成的&ldo;中德商业同盟&rdo;的作梗，把南北两个关税区连成一片。

1833年，普鲁士‐‐黑森关税同盟与南德商业同盟合并，正式组成德意志关税同盟。

它包括普鲁士、莱茵黑森、库尔黑森、图林根、萨克森、巴伐利亚、符腾堡等18个邦国1。

加入同盟的地区占全德领土45，有3300万居民。

同盟条约规定：废除内地关税，同盟各邦之间免除关税，对同盟外邦国实行统一进口税；关税收入按人口比例分配于各邦。

关税同盟的建立，排除了各邦之间的经济樊篱，作为一个经济政策整体出现的统一的经济区建立起来了，为资本主义的发展和民族的统一奠定了经

济基础。

同时，它也成为普鲁士最终统一德意志的先声。

南德、北德各邦反封建专制斗争

11835年巴登和拿骚，1836年法兰克福，1824年不伦瑞克和卢森堡，1850年汉诺威和奥尔登堡，1867年

梅克伦堡和吕贝克，1888年汉堡和不莱梅先后加入。

法国大革命和拿破仑战争极大地冲击了德意志的封建制度，普鲁士改革更激发了德意志的民族觉醒。

德意志人民反对封建专制、争取自由和国家统一的斗争日益高涨。

早期的自由主义者在自由与统一问题上往往更注意实现本邦的自由立宪，所谓&ldo;宁要没有统一的自由，不要没有自由的统一&rdo;便是这一倾向的典型概括。