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第二章 第二十节 阴谋伎俩（第1页）

很快焦江山召集了县政府常务会，会上大家针对省煤业总公司《对榆树县煤业公司改制的意见》，发表了尖锐明确的看法。

涂刚因为担心自己一旦在会上发表倾向于省市公司的意见会招致更多的领导反对，影响到即将到来的选举。

就谎称老母亲发病在家守护，向焦江山请假没有出席。

郭世东作为县长助理倒是出席了，可是毕竟看到涂刚不在，也就不敢表白自己的反对意见，他是个聪明绝顶的人，他知道没有必要因为一时的头脑发热而惹人，把眼看就来的换届升任副县长额大好机会前功尽弃。

焦江山也乐得涂刚不在大家的意见很统一，和大家放开来开诚布公地交流。

桃水县县长助理、工业局局长蒋成功认为：“近五年来，上级公司对榆树县煤业公司的领导班子频繁调整，有时甚至一年调换几次，没有一次与县委、县政府进行过协商?试问，省、市公司是如何执行省政府文件精神的?作为一个企业，置省政府文件规定于不顾，如此无视地方党委、政府的做法是不是妥当?”

县委副书记、县纪检委书记马玉波观点明朗，娓娓而谈，“榆树县委、县政府按照党的**精神和《公司法》的要求，特别是按照西州煤业系统就煤业企业改革提出的“集团化、多元化、市场化”

的要求，将榆树县煤业公司由国有独资公司，依法改制为国有控股、职工参股的有限责任公司，并经省、市、县工商部门依法登记。

怎能说榆树县煤业公司改制缺乏合法依据?榆树县煤业公司在改制之初，县政府就明确要求“公司改制后，必须履行省、市、县政府和省、市公司的—切对煤业的全部职能，严格按省、市、县政府和省、市公司对煤业工作的各项规定执行。”

公司改制后，管理职能强化，任务超额完成，怎能说冲击了现有煤业管理体制?损害了煤业系统统一管理的职能?”

桃水县政协主席方刚志深谙改革过程，有理有据地道：“去年11月省国资委派调查组来榆树县煤业公司进行了为期四十多天的改制调查和审计。

调查组对改制的不完善方面提出了整改意见。

况且，省调查组的调查报告和审计结论都明确肯定“榆树县煤业公司的改制在法律手续、工商程序方面基本齐备和完善。”

，“榆树县煤业公司改制的整个过程符合《公司法》和有关政策以及法律程序，政府支持，职工满意，人心安定，体现了‘三个代表’重要思想的精髓。”

对此，我们已按调查组的意见建议进行了整改，并有专题整改报告。

省总公司说榆树县煤业公司的改制是错误的改制，对存在问题不仅没有整改，反而采取了相反的措施，有什么事实根据?”

桃水县常务副县长韩元德说话一贯是大嗓门，今天因为心情激动，声音更加洪亮，偌大的会议室连边上的人听来也振聋发聩，“榆树县煤业公司由国有独资公司，依法改制为国有控股公司，一切法律手续俱在，省煤业总公司却说榆树县煤业公司的改制依附于民营公司，请问：依附于哪一个民营公司了?说资产、资源、业务被转移，转移了什么了?转移到哪里去了?还说资产急剧萎缩，榆树县煤业公司原有多少资产，现在是多少?萎缩了多少?又说收入锐减，榆树县煤业公司2004年在资源费标准下降的情况下，煤炭发运量、上缴管理费、上缴利税、实现利润分别比上年同期实现了大幅度增长，省、市公司有帐可查，减在哪里了?”

焦江山为大家的热烈情绪所感染，以严密的逻辑和科学的分析，儒雅地道来：“榆树县委、县政府至今没有收到省委、省政府和市委、市政府认为榆树县煤业公司改革是错误的指示，榆树县政府对本级资产重组、改革，是县政府管辖本行政区域的事务，是依据党的**精神和省、市政府关于煤业企业改革‘集团化、多元化、市场化’要求进行的，省煤业总公司与榆树县政府没有任何行政领导关系，省市政府也没有规定，县域经济的改革必须向上一级企业报告。

省煤业总公司如何武断地指责榆树县煤业公司改制‘在思路上是有偏差的，在做法上是无视组织原则的’至于说榆树县煤业公司改制‘其后果是一个县级党委、政府所无法承担的’意欲何在?我们百思不得其解。

综合大家所述意见，我认为，省煤业公司作为一个企业，在收费政策即将取消之际，不应当阻挠改革，干扰改革，把企业和职工逼向绝路，而应当积极支持各级公司加快改革，为企业的生存谋后路，想出路，使企业通过改革获得新生，更为强大。”

他要求有关人员在会后立即将会上质疑意见汇总，经班子成员审阅后尽快抄送西州省煤业总公司。