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第5章（第1页）

康熙后期，国家岁入四千余万两，十之七八来自地丁，即钱粮，次为盐课、关税。

岁出以军饷、王公百官俸廉、河工为大宗，收支差可相符，雍正时且有丰盈。

乾隆时，由于军费浩繁，挥霍无度，已渐感支拙。

嘉庆、道光两朝，叛乱叠起，河决频仍，在在需款，不得不额外加派特征，直接间接均出于农民。

农民所入，来自土地生产。

清初全国耕地，约六百余万顷，人口约一万万，平均每人耕地约五六亩。

乾隆以至道光，耕地约七百万顷，人口增至三、四万万，平均每人耕地不足二亩，纵令&ot;竭力耕耘，兼收并获，欲家室盈宁，必不可得&ot;。

加以官吏搜刮，连年饥谨，人民流离，为了生存，惟有铤而走险。

清的高压牢笼政策，并不能使人完全驯服，潜伏的民族意识仍在滋蔓，准备相机反抗者不乏其人，以天地会（一称洪门或三合会）为著。

此一组织，可上溯至十六世纪中期，至郑成功而扩大。

稍后再行加强，假托部分神话，而归本于&ot;反清复明&ot;。

入会者，通财互济，同生共死。

福建、台湾是他们的主要根据地，其后遍及于长江流域及东南、西南地区。

另一民族革命的秘密团体为白莲教，历史较天地会为久，宗教（佛教）的意味亦重。

元末的反蒙古运动，即以白莲教为中坚。

清朝初年，白莲教重张反抗异族旗帜，信者以农民为多，分布于黄河、长江下游。

历代变乱，大都起于中衰之世。

清代由于民族的不平，虽在所谓盛世，变乱亦屡次发生。

康熙以后的武昌兵变，即白莲教所策动，云南、浙江、福建、台湾的叛乱，为天地会所领导。

雍正之世，白莲教、天地会不断骚动。

乾隆年间，复转激剧，白莲教一度据有水陆要冲，扼南北漕运的山东临清。

天地会一再起于湖北、福建，以台湾的势力为大。

此外尚有甘肃的回乱，贵州、湖南的苗乱。

规模最大的为嘉庆年间白莲教之乱。

蔓延湖北、四川、陕西、甘肃。

其后白莲教的别支天理教又有一次大举，党众遍布华北各省。

道光时代，天地会及瑶、夷、回的扰攘几无虚日。

中国之有海防问题，为明代倭寇发生以后之事，其平定则赖陆师。

清初为海上的郑成功所苦，应付办法为迫令沿海居民内迁，不许船只出海，采取大陆封锁。

郑氏覆亡，清廷有放弃台湾之议，可见其无意于海上经营，不了解海防意义。

嘉庆年间，海盗猖獗，出没粤、闽、浙江海面，飘忽纵横，数年始定。

大致看来，十八世纪后期至十九世纪前期，中国内部秩序已不易维持。

即令无外来的冲击，清的治权已不易保，对于虎视耽耽的西方强敌，又焉能抵御？